周幼緯

圖為OPEC在維也納的第169次會議。歐新社

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石油輸出國組織（OPEC）去年整體出現預算赤字，為1998年來首見，這是因為油價崩跌使成員國的石油出口收入降至10年低點。OPEC年度統計報告顯示，油價自2014年來已腰斬，對仰賴原油收入的國家造成沉重壓力。OPEC成員國2015年合計出現赤字996億美元（約新台幣3.23兆元），遠遜於2014年的盈餘2381億美元。OPEC上次出現集體預算赤字是1998年，當時亞洲經濟因金融風暴而受重創，加上伊朗和沙烏地阿拉伯爭搶市占率，摜壓OPEC油價至每桶約10美元。油價後來十年間逐步回升；2008年金融危機時雖曾短暫重挫，但2014年上半年勁揚至每桶115元。最近油價走跌；美國增加生產和中國需求減緩，使全球石油供過於求，油價目前約在每桶50美元間。因此，OPEC成員國2015年石油出口收入比2014年大減45.8%至5182億美元。去年的石油收入是2005年來最低。OPEC成員國面對油價崩跌的因應之道更加深預算問題。自2011年來，數個OPEC成員國擴大支出以增加政府工作和基礎建設，此時是阿拉伯之春運動剛剛推翻利比亞和埃及獨裁政權之際。因油價崩跌而受創深重包括委內瑞內，該國目前糧食和醫療短缺，預算赤字達國內生產毛額的20%。

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